中国共产党太原市万柏林区第七届委员会第二次全体会议，于2026年8月18日举行。

出席这次全会的有区委委员31人，区委候补委员7人。有关方面负责同志，部分基层党代表、企业家代表列席了全会。

全会由区委常委会主持。全会审议通过了《中共太原市万柏林区委关于坚定扛牢省会城市中心城区使命担当 推进经济高质量发展的行动方案》。孙泉同志就《行动方案（讨论稿）》向全会作了说明，并作了讲话。

全会指出，习近平总书记高度重视太原高质量发展，党的十八大以来，习近平总书记五次莅临山西、三次深入太原考察调研，嘱托我们“再现‘锦绣太原城’盛景，不断增强太原的吸引力、影响力，增强太原人民的获得感、幸福感、安全感”，为太原高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。省委省政府明确要求太原发挥省会城市龙头带动作用，当好全省高质量发展和现代化建设排头兵，在全省高质量发展中挑大梁、当龙头。召开推进太原市经济高质量发展大会，出台《关于支持太原经济高质量发展的若干措施》，以17条硬举措全方位支持太原发展。市委发出“挑大梁、当引领、作示范”的动员令，切实扛起牵引带动全省推动高质量发展、深化全方位转型的重大责任，全面提升产业集聚力、综合承载力、区域辐射力和重要影响力。全区上下要进一步解放思想、开拓创新，坚决扛起“经济大区挑大梁”的政治责任，奋力谱写中国式现代化万柏林新篇章。

全会强调，要深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神，树立和践行正确政绩观，持续筑牢高质量发展思想根基，顽强拼搏、真抓实干，一步一个脚印把习近平总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。要坚决贯彻省委、市委对太原高质量发展的部署要求，切实扛牢中心城区使命担当，牢牢把握政策赋能带来的重大机遇，发挥比较优势，全面提升综合实力和发展能级，努力在全省全市高质量发展大局中挑大梁、当引领、作示范。

全会强调，要坚定有序推进转型发展，加快构建富有韧性、先进可靠、具有特色的现代化产业体系。加快推动传统产业改造升级，推动煤炭产业转型发展、传统装备制造业向智能化绿色化高端化发展。培育壮大新材料、新能源、高端装备制造、新一代信息技术等新兴产业，超前布局量子科技、生物制造、未来材料、低空经济、具身智能、第六代移动通信等新兴产业，打造经济持续增长新引擎。推进能源绿色低碳转型，促进能源生产方式转型，探索推进绿电园区建设，培育“双碳”产业生态。打造高能级区域消费中心，深入实施提振消费专项行动，以长风、下元、漪汾、南寒“四大商圈”为载体，持续强化商业综合体辐射带动作用，加快一刻钟便民生活圈建设，打造一批具有竞争力的优质生活服务品牌。推动生产性服务业专业化高端化发展，做强现代金融、会展经济、人力资源、中介服务、商贸服务等优势业态。深入推进“两业”融合发展，积极发展服务型制造，推进新型消费与制造业有机融合。大力发展楼宇经济和总部经济，实施楼宇经济提质行动，全力打造楼宇经济集聚发展高地，重点引进区域总部、功能总部、创新总部，积极培育独角兽企业、瞪羚企业等，实现“楼宇经济+总部经济”双轮驱动。推动文旅产业高质量发展，加快构建“汾河生态景观带+西山文旅走廊+城乡文旅节点”文旅融合发展新格局，推进A级景区创建工作，推动“音乐+文旅”“演出+文旅”深度融合，完善旅游公共服务体系，全力打造高品质休闲旅游目的地。做大做强特优农业，深入落实“特”“优”战略，增强农产品供给保障能力，因地制宜发展食用菌、钙果、中药材、花卉园艺等特色种植业，培育壮大鲢鳙、林蛙等特色养殖产业，探索发展特色林果经济，打造区域特色农产品品牌，推动文旅消费和农民增收致富。

全会强调，要推动科技创新与产业创新深度融合，夯实新质生产力发展根基。提升创新平台能级，强化企业科技创新主体地位，支持省级以上重点实验室、技术创新中心等重大创新平台发展，重点培育中一科创园、山西智创城NO.8等科创平台，高标准打造太原理工大学—万柏林区协同创新中心，推动与重点企业和科研机构开展产学研合作。促进科技成果就地转化，深化校企地协同机制，深挖技术供需资源，持续拓宽科技成果市场化输出路径，加速科技成果落地转化。实现教育科技人才良性互动，全面落实教育、科技、人才一体化发展战略，加强全周期、一体化人才发展服务保障，打造“一站式”人才服务综合体，营造“近悦远来”的人才发展生态。加快推进数字经济发展，推动实体经济和数字经济深度融合，有序实施中小企业数字化转型，加快人工智能赋能装备制造等重点行业，培育一批先进级以上智能工厂，形成一批智能应用标杆案例。

全会强调，要以改革开放为动力，全面激发转型发展活力。积极服务和融入全国统一大市场，加快构建高标准市场体系，全面执行市场准入负面清单，深入推进社会信用体系建设，加快完善要素市场化配置体制机制，强化统一市场监管执法。持续扩大对外开放，抢抓太绥高铁建设机遇，依托高铁枢纽布局，完善基础设施，培育高铁经济，加快推进站城一体化发展，建设特色货物集散枢纽，全力打造省会城市对外开放重要节点城区。深入推进区域协调发展，主动融入京津冀协同发展大局，加强与长三角、粤港澳大湾区等相关地区的务实合作，协同推进太原都市圈同城化发展，积极支持转型综改示范区“二次创业”。加大招商引资力度，深化以商招商、以企招企、产业链招商、产业生态招商，完善招商工作机制，加强与转型综改示范区联动招商，探索“飞地经济”和“熟地招商”模式，主动对接重点区域产业转移，着力引进一批带动性强、技术含量高的优质项目。

全会强调，要全面构建亲清政商关系，打造一流营商环境。持续创优营商环境，简化行政审批流程，深化“高效办成一件事”改革，落实企业安静期制度。激发市场主体活力，聚焦政策落地、企业服务等关键环节靶向施策，加力落实各项助企纾困政策，完善“专精特新”企业、科技领军企业梯度培育机制，全力支持企业做大做强。强化要素服务保障，统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等各类资金，牢牢守住不发生区域性债务风险底线，积极推进腾退土地、闲置低效用地盘活利用，充分释放存量土地资源效益。 

全会强调，要深入践行人民城市理念，全面推动现代化城市建设。深入推进文明城市创建，开展城市建设提升、城市管理提升、公共服务提升、城市文明风尚提升、新时代文明实践深化、未成年人健康成长护航六项行动，全方位营造全民参与、共建共享的浓厚创城氛围。大力实施城市更新，积极谋划推进太重旧厂区、高铁西站等8个重点片区更新改造工作，继续实施老旧小区和危旧房改造，加快完整社区建设，全面推动城改、棚改等历史遗留问题清仓见底，加快推进“好房子”建设，优化升级城乡路网，有序推进漪汾街西延等道路建设。持续推进市政基础设施建设，提升边山地区公共服务水平，加快公共停车场扩容升级，因地制宜打造生态公园、街头绿地、城市步道，拓展城市绿色空间。一体推进治山治水治气治城，科学开展国土绿化行动，巩固提升国家森林城市创建成果，扎实推进水生态保护修复，推动玉门河、虎峪河、九院沙河“三河”复流工程持续稳定发挥效用，深化重点行业领域大气污染治理攻坚，加快构建固体废物综合治理体系，推动形成绿色低碳生活的良好社会风尚。

全会强调，要用心用情办好民生实事，持续提升群众获得感幸福感安全感。促进高质量充分就业，深入实施就业优先战略，强化职业技能培训供给，优化公共就业服务体系，着力稳定和扩大就业面。优化提升公共服务供给，构建与人口变化相适配的优质公共教育服务体系，持续优化教育资源布局，扩大优质教育学位供给，推进义务教育优质均衡发展。完善区、街道、村（社区）三级养老服务网络，推动全区养老服务提质扩容。完善公办托育服务网络，扩大普惠托育服务供给。更好统筹发展和安全，持续完善全域公共安全治理体系，深化治本攻坚三年行动，认真落实统筹煤炭行业发展和安全新规十七条，加强消防安全综合治理，完善全链条应急处置机制，强化社会治安整体防控，深化扫黑除恶专项斗争，建设更高水平的平安万柏林。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，深入学习贯彻习近平党建思想，坚决贯彻新时代党的建设总要求，健全组织推进落实机制，强化统筹与要素保障，锻造实干担当干部队伍，纵深推进全面从严治党，加强全过程督导评估，筑牢高质量发展根本保障。

全会强调，要牢记习近平总书记殷殷嘱托，把牢正确政治方向，淬炼理论素养，涵养政治定力，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，在学深悟透中进一步统一思想、统一意志、统一行动。要不负厚望支持、凝聚发展强大动能，抢抓政策机遇红利，冲刺年度目标任务，强化贯彻落实执行力，努力在全市高质量发展大局中扛起主战场使命、干出增长极地位。要聚焦重点攻坚、全面提升发展质效，加快转型发展，着力改善民生，提升城市品质，守牢一排底线，集中资源、集中力量打攻坚战、啃硬骨头，奋力开创全区高质量发展新局面。要激扬新风正气、坚定践行使命担当，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，全身心投入到万柏林高质量发展的火热实践中，全力以赴推动各项目标任务落地见效。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心、抢抓机遇，凝心聚力、奋勇前行，坚定扛牢“经济大区挑大梁”的责任担当，努力以一域之光为全局添彩，在奋力谱写中国式现代化太原新篇章中展现万柏林担当、作出万柏林贡献！

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