尊敬的齐永强委员：

    您好。您提出的“关于深入推进生活垃圾分类工作建议的提案”收悉。经我们认真研究后，现答复如下：

一、您的这一提案提得很好，抓住了关键所在，切中问题要害，对改进政府工作具有很好的参考价值和指导意义。要想切实开展好生活垃圾分类，必须科学建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处置及资源化再利用的“全过程”“全链条”体系。

二、关于深入开展垃圾分类的问题需给您说明的是。

（一）健全工作制度。根据《住房和城乡建设等部门印发〈关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见〉的通知》《太原市生活垃圾分类管理条例》等文件和法律法规要求，结合我区实际，每年因地制宜的制定年度生活垃圾分类实施方案、工作计划等多份文件，全力保障垃圾分类工作的开展，健全垃圾分类机制体系。 进一步健全区、街办、社区（村庄、小区、公共机构）三级联动长效管理机制，形成上下齐抓共管、协同推进的良好氛围。结合辖区实际，及时组织、收集街道、社区等基层党组织垃圾分类工作推进情况，定期组织三级联动会议，及时发现和解决存在的问题，改进不足、总结经验，推动工作。    

（二）开展宣教培训。持续做好垃圾分类的宣传工作，建立宣传、城管、卫健、教育、生态环境、商务等多部门协同联动机制，大力开展进社区、进学校、进企业、进医院和在公园游园的垃圾分类宣传活动。充分利用各类媒体，挖掘垃圾分类过程中的典型事例、经验做法，营造良好的宣传氛围，不断巩固居民生活垃圾分类的知晓率、参与率和精准率。对接教育局，印刷垃圾分类教材，在学校开展形式多样课堂教学和科普活动和学生社会实践活动，逐步建立包括生活垃圾分类知识教育的生态文明教育长效机制。组织垃圾分类专业机构进校园，通过授课和游戏互动的方式，普及垃圾分类知识，从而实现“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。着手提高示范小区、示范单位的垃圾分类引领效应，充分发动社区志愿者、社会组织、社会工作者、市场主体等社会力量参与生活垃圾分类。2022年新建并投入使用的万柏林区垃圾分类宣传教育馆，定期开展垃圾分类宣讲、培训活动，配备垃圾分类讲解员，对市民免费开放。截止目前，共主办垃圾分类专项活动16次，累计宣传教育受众群众近万人。

（三）推进源头减量。广泛联系驻地高校和各类企事业单位，鼓励旧物改造再利用、交易交换继续用，增强环保理念、留住传统好习惯、形成绿色新习惯；提倡宾馆、酒店等不主动提供一次性用品，推进快递包装循环利用，做好常态化发展，推进居民自发的生活垃圾源头减量。开展绿色机关创建、“光盘行动”等活动。以完善低值可回收物回收再利用为主线，努力提高塑料、泡沫等低值可回收物回收利用水平。鼓励相关企业以“校企联合”“企企联动”等方式建立低值可回收物回收、科研、处理产业链，最大努力减少白色污染。目前，山西豫强公司与太原理工大合作，利用废旧塑料、衣物、大件垃圾为主要原料研制的纤塑木已经获得国家专利，正在扩大规模推向市场。

（四）规范体系建设。完善生活垃圾分类投放收集运输处理体系，进一步规范垃圾分类处置工作。

1.完善可回收物回收利用体系。继续支持可回收物有偿回收模式，进一步完善可回收物市场化作业机制，保障相关企业良性、持续运营，不断扩大“互联网+”的可回收物收集、中转、回收再利用的“点、站、厂”闭环运营范围。加大“两网”融合力度，建立并完善社区、小区智能回收机回收，街头门店由物资回收公司线上预约回收，商务部门多渠道线上线下灵活布设回收网点的可回收物回收模式。

通过招商引资模式引进上海“爱回收、爱分类”公司，全面提升区可回收物分拣中心收运覆盖率和分拣效率，目前已实现80类可回收物分拣处理。投资2000余万元为全区80%以上的小区安装智能可回收物回收箱820台，总投递次数达1343万次，今年1--9月份回收可回收物1.6万余吨。

2.推动厨余垃圾体系建设。2022年，我局和市场监督管理局、生态环境局万柏林分局联合下发《关于进一步加强餐饮机构废弃物管理的通知》，进一步规范我区餐厨废弃物管理，强化全区餐饮机构餐厨废弃物处理和废弃油脂回收利用，维护城乡容貌和环境卫生，保障人民群众食品安全和环境卫生。

全力配合太原市循环经济环卫产业示范基地的厨余垃圾处理系统集中处置的基础上，积极推进大型小区、高等院校、蔬菜批发市场、大型物流企业、餐饮企业的小型厨余垃圾处置设施建设，努力提高厨余垃圾的就地分出率、处理率，弥补厨余垃圾处置设施短板，提升厨余垃圾的无害化处理能力和资源化利用水平。今年我局在前端餐饮商铺推广并计划实施安装1000个前端油水分离器，基本实现城区较大型宾馆、酒店、食堂及其他餐饮企业全覆盖。联合中源创能公司，已与白家庄街道、西铭街道、东社街道餐饮商户235家签订垃圾收运协议，安装分离器225台，定时定点及时收运。末端厨余垃圾采用“分散+集中”处理模式，投资1000余万元，已建设3座分散式厨余垃圾处理站，分别为日处理规模为10吨的东社厨余垃圾处置设施、日处理规模为2吨太原理工大学餐厨垃圾处理站和日处理规模为1吨的太原科技大学餐厨垃圾处理站，进行厨余垃圾源头就地资源化处置。配备厨余垃圾收运车4辆，用于城区内厨余垃圾的收运，同时开展河西、九州农贸市场垃圾分类普法、宣传工作，并专人专车收集运输菜市场产生的果蔬垃圾并及时进行资源化处理。

3.完善大件垃圾收运体系。结合文明城市创建和老旧小区改造，以改善城乡人居环境为目的，继续推进居民小区垃圾分类投放点的升级改造工作，做到设施配置人性化、便捷化，为生活垃圾资源化利用创造便利条件。同时利用豫强生产的资源回收利用专利产品纤塑木，在老旧小区规划建设200个大件垃圾暂存点，投资500余万元在东社垃圾处置中心建设日处理50吨的大件垃圾处置车间，由区智慧城市发展服务中心组建专门的大件垃圾收运队伍，提供“电话预约、上门收运”服务，进一步规范设置大件垃圾投放收集处置体系。

4.健全有害垃圾和其他生活垃圾收运体系。采取“网点自主收集、区级统一暂存、市级集中收处”的模式，在前端投放有害垃圾收集容器全覆盖，在可回收物分拣中心和部分垃圾中转站内设置相应规范的有害垃圾暂存点，积极对接太原固废处置中心统一处理，实现有害垃圾规范化、集中化、科学化、无害化统筹收处。对全区23个垃圾中转站提档升级，增设除臭系统和渗滤液处理功能，新建西山、南寒、大井峪3个中转站，基本实现垃圾中转站全域覆盖，有力提升了其他生活垃圾的收集转运能力。

5.加强分类收运车辆管控体系。摸清现有生活垃圾分类车辆底数，按照简洁明确、有效监管的理念，统一规范各类车辆喷涂，加强对第三方企业转运车辆运营的有效监管，建立健全与生活垃圾分类收集相衔接的运输网络。各类收运车辆在作业时间要主动避让城市道路高峰期，合理规划收运频次、时间和路线。规范各类生活垃圾回收车辆临时停车收运行为，在不影响城市交通的情况下为生活垃圾收运车辆临时停放提供便捷政策条件，营造良好的营商环境，有效促进生活垃圾快速回收、快速清运。

6.建立健全考核体系。按照生活垃圾分类评估要素和相关要求，结合我区实际，形成区、街办、社区（村庄、小区、单位）逐级考核机制，定期形成垃圾分类工作简报和通报材料。利用现有智慧环卫综合监管系统，继续完善各类数据库，加强与环卫业务关联数据的交互，助力垃圾分类的全要素管控、全流程协同，形成“大环卫、全过程、全覆盖”的管理机制，提高垃圾分类决策数据支撑。强化现有各类垃圾处理设施的安全作业监管，最大化发挥各类设施的处置功能。努力提升设备故障的预判能力和应急修复水平，做到存在问题及时发现、及时处置，确保设施、设备安全、稳定运行，有效保障各类垃圾及时收运、及时处理。

    三、关于您提出的深入推进生活垃圾分类工作的意见和建议我们将做进一步研究，认真采纳，认真落实垃圾分类的相关工作，进一步加强宣传力度、科学建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处置及资源化再利用的“全过程”“全链条”体系。

    以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

    感谢您对政府垃圾分类工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

               万柏林区城乡管理局        

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