政 府 工 作 报 告

区长   张  喆

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是以“五区”建设新成效开创高质量发展新局面的重要一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实中央及省市决策部署，在区委的坚强领导下，锚定打造国家区域中心城市核心城区目标，以“五区”建设为重要载体和支撑，攻坚克难、勇毅前行，经济运行总体平稳、稳中有进，人民生活持续改善，社会保持和谐稳定，各项工作取得很不平凡、极为不易的成绩。

过去一年，我们持续激发经济活力，谋“创新发展”之策，把越来越多的“不可能”变成“必须能”。强化经济运行分析，狠抓产业振兴，深化助企纾困，经济发展动能澎湃。全面落实一揽子增量政策和存量政策，争取政策资金支持20.04亿元。加快“两重”“两新”政策落地，限额以上消费品零售额创历史新高，促进各类消费市场提质扩容。举行“晋情消费 以旧换新”山西省2024年加力支持汽车以旧换新活动，全区申请汽车置换补贴车辆数1.09万辆，发放补贴金额1.68亿元，带动交易额20.2亿元。三大省级“链主”企业太重集团、中车太原、中电科二所实现营业收入225亿元，带动全区产业链实现营业收入255.8亿元。探索政府引导、企业共建模式，投资1.14亿元，建设占地约43亩的标准化厂房，为装备制造业上下游配套企业提供发展空间。坚持科技赋能产业，创新引领未来，兑现科技项目资金1042.5万元，成交各类技术合同592项，总金额达42.24亿元。全区省级重点实验室达10家，位列全省第二。全年新培育创新型中小企业26家，“专精特新”企业17家，5家企业成为全省上市后备企业，2家企业挂牌“晋兴板”，企业科技核心竞争力持续提升。区科技大市场揭牌运行以来，已有科技型中小企业257家、高新技术企业209家。已培育科技领军企业培育库入库企业6家，国家级孵化器1家，省级孵化器3家，省级众创空间12个，市级以上新型研发机构4个，汾西重工气动式波浪能发电系统关键技术研究项目被列为市“揭榜挂帅”重大项目、省重大科技项目，支点科技被认定为国家级专精特新“小巨人”企业、省级新型研发机构，文龙中美荣获“2024年中国煤炭工业协会科技成果转化推广先进单位”，新兴产业不断“强筋壮骨”。加强公平竞争审查，规范招商引资行为，彻底告别拼资源、拼政策、拼税收的“内卷式”招商，全面梳理签约引进项目68个，分类施策促进项目发展，新签约重大项目10个，总投资达46.21亿元。区人力资源产业园充分发挥“集聚、培育、孵化、拓展”功能，招商引进智联招聘、中智山西、一览科技等企业129家，年产值达34.42亿元。文旅市场活力奔涌，小井峪文化园成功创建国家3A级旅游景区。全区经济活力显著提升，发展动能加速集聚，区域综合竞争力进一步提高，根据《中国县域发展监测报告2024》监测评价，我区上榜中国中部地区综合竞争力百强区。

过去一年，我们致力提升城市品质，行“非常超常”之举，把越来越多的“想干成”变成“真干成”。聚焦城市建设提质焕新，加快推进城市更新，改善群众居住环境。面对保交房楼盘多、体量大、情况复杂的严峻形势，坚决扛起政治责任，分类施策、合力攻坚，全区33个保交房项目3.84万套保交房任务100%如期交付，交付总量、交付率均居全省第一。树立“有解”思维，全力推进城中村改造，袁家庄、下庄等第一批城中村项目获批专项借款授信额度71亿元，已使用27.56亿元。工程建设如火如荼，圪僚沟村实现整村拆除，8个项目全部开工建设，上庄、大岩回迁房即将交付。破解资金难题，加快建设大众棚户区改造回迁安置项目，2栋居民楼主体封顶，4栋居民楼主体施工进度均超过70%。加大落实房地产各项支持政策力度，持续用力推动房地产市场止跌回稳，全年商品房销售面积约111.14万平方米，中海学仕里项目业绩斐然，长风金茂悦斩获“2024城市单盘销售业绩Top 1”桂冠，有效回应人民群众对高品质住房的新期待新要求。深化城乡环卫一体化改革，将边山无人管理区域等纳入统一管理范围，实现1228.5万平方米清扫保洁全域覆盖。积极推进新型智慧城市建设，加快城市数据融合共享和公共服务业务协同，成为全市唯一新型智慧城市建设试点。于精细处显功力，于细微中映匠心，让更多居民惠享更美生活环境。

过去一年，我们热切回应群众期待，做“一心为民”之事，把越来越多的“办不到”变成“办得到”。坚持利民为本、民生优先，积极发挥财政职能作用，落实资金保障，兜牢民生底线，全年民生支出32.13亿元，占支出金额的80.3%。紧盯老百姓最关心最关切的“急难愁盼”事项，以猛药去疴的决心解决历史遗留问题，杜儿坪街道大虎峪片区即将实现国电到村、全天供水，九润龙湾小区也彻底解决了多年以来无证用电、频繁停电问题，王化街道大虎沟社区克服地势条件、更换供水管道，困扰山上居民多年的用水用电难题得到有效解决。九润龙湾小区、红星小区、金泽国际等区域供热质量不高的小区顺利接入集中供热。克服重重困难，彻底消除南寒街道南山地质灾害隐患。全力根治欠薪，为6万余人追回薪资9.8亿元。深情关爱“一老一小”，率先开展“智慧+”居家养老，累计提供“六助”类30项生活服务近1.2万人次，服务人次位居全市第一；加强“小小孩”托育服务，新建公办示范性综合托育中心1所，提供普惠性托位3609个，发放托育补贴22.33万元。扎实兑现一件件实事、一项项承诺，民生答卷有“厚度”更有“温度”。

过去一年，我们多点发力拼搏进取，争“示范引领”之先，把越来越多的“闪光点”变成“满堂彩”。聚焦重点任务和中心工作，干就干好、干到最好，瞄准出彩、干出精彩，更多优秀单位、企业、个人脱颖而出。我区入选全国县域养老服务体系创新试点、全国服务类社会救助试点地区，成功通过国家全域旅游示范区创建初审验收。区司法局获评“全国公共法律服务工作先进集体”，千峰司法所获得“2024年度全国巾帼文明岗”荣誉称号。区纪委监委、公园路万科紫郡小学在推进“八五”普法规划和决议实施过程中表现突出，受到司法部、全国普法办通报表扬。区人力资源服务产业园被认定成为省级人力资源服务产业园，获批“中国百家特色载体”“省级优秀科技企业孵化器”。与此同时，广大党员干部群众在推进全区经济社会高质量发展中，挺膺担当、无私奉献，涌现出一批先进典范。兴华学前教育集团总园长、教师安慧霞获评“全国教书育人楷模”称号，全省唯一。滨河体育中心龙城之声合唱团首席指挥杨芳获评全国“银龄行动”公益形象代言人。公安万柏林分局经侦大队副大队长纪淏获评2024年山西公安“最美基层民警”称号。以干部群众之为实现发展之进，全区上下形成“人人争一流，事事争一流，时时争一流”的生动局面。

发展源于勠力同心，成就来自共同奋斗。一年来，我们始终把党的政治建设摆在首要位置，坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，进一步转变政府职能、强化实干作风，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，政府效能实现新提升。坚持把十二届省委第五轮巡视作为全面“政治体检”，认真对照省委巡视反馈意见指出的4个方面14类问题，进一步细化整改措施，强化成果运用，举一反三、建章立制，做实巡视整改“后半篇文章”。坚持依法行政，不断加强政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督，办理人大代表建议172件、政协提案185件。坚持落实全面从严治党主体责任，扎实开展党纪学习教育，纵深推进政府系统党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持狠抓工作落实，聚焦重点任务和重点项目，不断强化“13710”监督问效作用，确保各项重点工作落细落实。此外，我们积极支持工会、共青团、妇联、文联、工商联、残联、科协、红十字会等群团组织工作，民族、宗教、审计、统计、外事、港澳台、国防动员、人防等各项工作都取得了新成效。

各位代表！过去一年，我们遇到的困难比想象多，面对大事要事难事叠加的复杂局面、改革发展稳定的繁重任务，交出了极为不易、十分厚实的答卷。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委、市政府坚强领导的结果，是区委团结带领全区人民共同奋斗的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的广大干部群众，向关心支持政府工作的各位代表、各位委员，向各民主党派、人民团体、驻地部队、公安民警辅警和驻区企事业单位以及社会各界人士，向所有为万柏林区高质量发展作出贡献的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展还面临不少问题和挑战。产业转型任重道远、城乡一体化步伐还需加快、民生社会事业仍存在短板、治理能力还有待提升，等等。对此，我们将正视困难，直面挑战，努力在解决问题中实现高质量发展，用实干实绩回报全区人民的新期待。

二、2025年工作安排

今年是“十四五”规划的收官之年，是扎实推进“五区”建设实现新突破再上新台阶的奋进之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央及省委、市委、区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，锚定打造国家区域中心城市核心城区，准确把握“一二三四”总体原则和目标定位，坚持以“五区”建设为重要载体和支撑，进一步全面深化改革，着力扩大开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，全方位扩大内需，推动科技创新和产业创新融合发展，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

统筹考虑各方面因素，今年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右；固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长5%，一般公共预算收入增长3%，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。约束性指标不折不扣完成市下达任务。

完成上述目标，我们必须撸起袖子、甩开膀子，扑下身子、迈开步子，起而行之、狠抓落实。

（一）以科技创新为引领，加快构建现代化产业体系。坚持工业立区、制造业强区、服务业兴区，巩固延伸优势产业、改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，推动现代化产业体系向新向优向未来。

巩固升级传统产业。坚持科技创新和产业创新深度融合，深化研究“产业、空间、要素”布局，以“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”为核心，加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。点上“发力”强龙头，加力推进西山煤电、太重、中车、晋机、汾机等重点企业开展大规模设备更新，带动技术全面突破和迭代创新。线上“协同”延链条，发挥“链主”企业带动作用，做好强链、延链、补链文章，构建高效协同、安全稳定的产业链供应链体系。面上“布局”建集群，依托“储备用地+闲置楼宇+标准厂房”优势资源，盘活土地资源、破解用地瓶颈、拓展发展空间，推动存量工业用地转型升级，促进都市工业规模化、集群化发展。

加快壮大新兴产业。抢抓国家战略腹地和战略备份基地建设机遇，组建产业转移工作专班，重点围绕科技成果转化、装备制造、资源综合利用、电子信息产业和新兴数字产业，制定产业转移项目清单，主动对接、有效承接先发地区产业转移项目。聚焦全市“1233”重点产业链体系，巩固能源化工优势，提升材料产业能级，推动装备制造业增资扩产，稳步推进产业结构调整。加强重点行业统筹布局和投资引导，拓展一批高端装备制造、新材料、电子信息、低空经济等战略性新兴产业，制定未来产业发展规划，积极打造经济增长新引擎。

加力促进数实融合。开展“人工智能+”行动，支持医疗、养老、先进制造等重点领域率先开放人工智能应用场景，鼓励科技企业本地部署DeepSeek模型，推动制造业企业“智改、数转、网联”、中小企业“上云、用数、赋智”。开展中小企业数字化赋能专项行动，支持“链主”企业、龙头企业带动上下游协同改造，数实融合推进新型工业化。激发数据要素活力，鼓励太原煤炭交易中心等市场化平台加快发展，推动科大讯飞、思特奇等头部企业壮大数字服务产业，加快建设“数字经济领航圈”。

各位代表，产业体系向新图强，经济发展才能以质取胜。我们要加满油、充足电，冲出中低端、抢占制高点、致胜新赛道，推动产业科技互促双强，挺起现代化建设的“产业脊梁”，奋力把高质量发展之路走得更有奔头、更有劲头！

（二）以项目建设为支撑，加快筑牢高质量发展根基。树牢“年年都是项目建设年”理念，把项目建设和招商引资作为硬任务，各级领导身体力行抓项目，以项目看发展论英雄。

健全项目推进机制。用好“四全工作法”，深入谋划重大项目，并联攻坚省市重点工程项目，全面吹响发展冲锋号。坚持集中化统筹、常态化调度，奔着问题去，直达关键处，精准破除各类堵点卡点难点。强化清单式管理、责任化落实，逐条逐项分解，切实把任务细化到月、明确到周、量化到事、责任到人。以赛促干、比拼晾晒，一个项目一套人马，挖掘潜力、激发活力、开足马力，比进度、比服务、比作风、比成效。开展“敲门行动”，实施“遍访计划”，深化区级领导对全区重点项目、重点企业的包联服务，力促各项工作能早则早、宁早勿晚。

加大储备谋划力度。精准有效落实国家存量政策和一揽子增量政策，紧抓申报中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等契机，围绕产业转型、科技创新、城乡建设、生态环保、社会民生等重点领域，谋划储备一批具有根本性、前瞻性、基础性的好项目。全力服务保障太绥高铁建设，围绕太原高铁西站提前布局沿线产业项目，推动区域经济发展由点及面、由线到片。

有效扩大政府投资。充分发挥政府投资撬动作用，有效扩大投资效益。全力推进丽华片区城市更新项目建设，加快周边配套规划路网建设，确保项目有序落地、高效建成。加紧区公共文化服务中心室内装修和配套功能建设，确保年内投入使用。加快推进区工人文化宫项目建设前期工作，力争早开工、早建设。大力加强市政基础设施建设，实施全链条供热、供水、供气、排水等市政管道和老化设施更新改造，提升城市安全韧性，满足人民生产生活需求。

招商引资提质增效。探索“产业链招商+总部经济+全生命周期服务”三轮驱动创新模式，完善重点产业链招商图谱、规划土地招商一张图、楼宇分布图等招商引资工具，紧盯企业需求，精准匹配资源，提供全方位、一站式服务。实施链式招商，以太重集团、中车太原、中电科二所三大省级“链主”企业为核心，逐个产业制定招商方案，围绕主导产业、优势产业建链强链，加强上下游产业配套补链延链，推动产业集群化发展，形成规模效应、集聚效应。以中海国际中心、信达国际金融中心为标杆，用最好的硬件设施和最贴心的政务服务，吸引更多世界500强及行业领军企业山西区域总部落地我区。提升全生命周期服务质效，加强要素支撑、政策支持和服务保障，让更多优质项目和企业在万柏林落地生根、开花结果。

（三）以提振消费为重点，持续激发市场活力潜力。全面实施提振消费专项行动，加力扩围实施“两新”政策，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，推动商旅文体展等产业的互促共进、融合发展，全力打造“汾河以西消费中心”。

增加优质服务供给。以国家全域旅游示范区创建为基础，加速小井峪文化园3A级景区配套设施建设，推动玉泉山、桃花沟等景区提质升级，促进“文旅+”业态创新发展。大力发展首发经济，推出新业态、新模式、新服务、新技术，提升首店、首发、首展、首秀服务质量，点亮消费市场，做强消费名片。加快发展银发经济，以西山生态优势为依托，开发森林医养、康养体验区，打造避暑休闲、温泉康养等养老产品。积极发展冰雪经济，鼓励九润滑雪场将冰雪运动跨场景融合，支持玉泉山在冰天雪地中创造金山银山，用冰雪“冷资源”催生区域“热经济”。

支持消费扩容提质。加力扩围实施“两新”政策，简化优化补贴流程，做好主体筛选，加大新能源汽车、智能家电家装、3C类数码产品等以旧换新支持力度，掀起应季消费热潮。加力实施促进房地产市场止跌回稳“19条”，拓宽商品房销售渠道，更好满足刚性和改善性住房需求。加速发展会展经济，服务保障晋阳湖国际会展中心完善拓展功能和配套设施，支持中国煤炭博物馆、山西省展览馆、滨河体育中心等承接高水平会展及文体活动，打造具有影响力的会展产业集聚地。

创新多元消费场景。努力壮大长风、下元、漪汾、南寒四大商圈，提升城市综合体功能品质，加快中海寰宇城项目建设，支持下元商贸城、八方商贸城提档升级，多点布局迎泽世纪城、小王、彭村商业片区。探索实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，鼓励商业企业转型升级“智慧商店”“智慧商圈”，推动特色街区加快数字化改造。

（四）以精建细管为目标，持续提升城市功能品质。深化城乡融合发展体制机制改革试点探索，提高城乡规划、建设、治理融合水平，统筹推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，打造宜居、韧性、智慧城区。

不断加强基础设施建设。坚持“体检、更新”一体化推进，不断优化城市路网体系，全力保障迎泽西大街维修改造工程。创建“四好农村路”省级示范县，推进农村公路提档升级。有序开展城市地下综合管廊建设和老旧管网改造升级，加速推进非市政道路雨污分流改造工程，对77个小区老旧供热二次管网进行改造，高效推进居民小区天然气“瓶改管”、老旧供水管网改造工程等项目，确保满足人民生产生活需求。

着力提升城市功能品质。在扎实推进袁家庄、下庄等8个城改回迁安置项目的基础上，积极推进大王、南屯等12个村启动回迁安置项目建设。深入开展安居工程建设，稳步推进大众棚户区改造项目，推动城市危旧房改造，保障居民生活质量和居住安全。举全区之力，实施“开启万柏林垃圾分类回收处理2.0时代——让所有垃圾都‘回家’”行动，聚焦源头治理和分类清运，打出硬件设施升级、回收服务优化、清运网络完善、资源化利用水平提升“组合拳”，持续加快垃圾分类及废旧物资资源化利用体系建设，逐步实现生活垃圾分类投放、收集、运输、处置全链条处理，不断丰富垃圾分类“万柏林样本”。深化新型智慧城市试点工作，加速智慧社区新型基础设施项目建设，更好服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活。

扎实推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，统筹乡村基础设施和公共服务布局，以九院新村为示范，加快推动风声河、桃杏、小西铭、大虎峪美丽乡村建设，分类培育精品示范村和提档升级村。大力发展都市近郊农业和智慧农业，谋划实施“小而精”的现代设施农业种植养殖项目。探索“村庄建设+特优产业+生态旅游”发展模式，促进农业、文化、旅游、康养多业态融合发展。

各位代表，城市品质提升一小步，人民幸福迈出一大步。我们要争当“四好生”，扮靓“颜值”、涵养“气质”，让精细化管理成为“新常态”，实现从“住有所居”向“住有宜居”转变，让城市更宜居、生活更美好！

（五）以深化改革为牵引，加快构建一流创新生态。深化改革扩大开放，持续优化营商环境，提升政务服务水平，坚定与广大民企携手同行，共同塑造发展新动能、新优势。

持续强化科技创新。推动以企业为主导、以项目为载体、以市场需求为导向的产学研用融通创新，完善“政府+高校+企业”结对合作机制，强化关键核心技术攻关，加快科技成果转化，赋能新质生产力发展。强化国家知识产权强县建设试点县工作，支持激励科技创新，促进产业转型升级。加强区科技大市场建设，整合创新资源、对接服务需求，更好参与和融入全国统一大市场。

持续优化营商环境。全力推进万柏林区新政务服务中心建设项目，精心设计、科学布局，打造全省政务服务领域标杆典范。深化“放管服”改革，优化“证照分离”改革，推动“证照联办”，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，提升区级涉企政策“一站式”综合服务平台功能。力挺民营经济发展，始终秉承“亲商、重商、安商、富商”理念，积极落实“惠商保”、个转企奖补等各项惠企政策，尽最大努力推动解决拖欠账款问题。

（六）以生态保护为前提，持续推进绿色低碳发展。坚持治山、治水、治气、治城一体推进，精准发力不松劲、铁腕治污不手软，加快推进绿色低碳发展，持续放大绿色生态优势。

持续改善大气环境质量。全面加强精细化管控，充分发挥区大气网格化平台监管作用，及时分析研判全区空气质量状况及变化趋势。强化工业源、移动源、扬尘源、散烧源“四源同治”，常态化开展“降尘、控污、管车、禁煤”，推动大气环境质量向优向好发展。

深入开展水环境治理。围绕“一泓清水入黄河”目标任务，做好治水兴水文章，全力推进玉门河、虎峪河、九院沙河“三河”复流工程建设，确保年底前全面完工。严格落实“河长制”工作责任，加强入河排污口巡查检查，巩固提升全区水环境质量，确保“三河”水质达到地表水优良水体标准。

加大土壤污染防治力度。严格落实耕地和基本农田保护责任，坚决打击非法占地、违法建设和违法采矿行为，全力保障建设用地安全。扎实开展国土绿化工作，抓好植树造林、天然林保护任务，持续巩固绿化成果。加强“无废城市”建设，推进固废规范化、无害化、资源化处置利用。

各位代表，纤纤不绝林薄成，涓涓不止江河生。我们将以更高标准、更严要求全方位、全地域、全过程推进生态文明建设，打造人与自然和谐共生的典范城区！

（七）以改善民生为根本，持续办好惠民利民实事。深入践行为民服务宗旨，时刻操心百姓安危冷暖，推动更多政策向民生聚焦、资源向民生倾斜、服务向民生覆盖。

突出就业优先导向。锚定“促进高质量充分就业”目标，全面启动“1+N+10”公共就业服务体系建设工程，主打树立“覆盖区域广、对接需求准、择业机会多”的特色服务品牌，新建万柏林人力资源市场，优化提升区零工市场功能，加速零工驿站建设进程，将就业服务延伸至社区，为灵活就业人员拓宽就业渠道，实现就业服务网络全覆盖。持续依托区人力资源服务产业园，打造集高质量就业服务、高效率创业孵化、高层次招才引智等功能于一体的人力资源服务平台，进一步破解“有活没人干”难题，解决“有人没活干”问题。

办好人民满意教育。推动义务教育优质均衡发展，合理调整学校布局结构，深化新优质学校建设工程、“薄改与能力提升”建设项目工程。加速推进丽华苑小学和沙沟中街小学建设项目，充分发挥山大附中万柏林校区辐射带动作用，提高优质教育资源覆盖面。

深化医药卫生改革。全力保障省中医药大学附属医院国家区域医疗中心和太原市第三人民医院等优质医疗资源加快建设，加速推进区域性心脑血管一体化建设项目落地见效，统筹推进医疗集团中心医院设备更新与诊疗环境改造和王化分院标准化项目建设，提高基层医疗能力和基本公共卫生服务水平。积极推进区公共卫生中心项目建设，不断完善公共卫生应急管理机制，提高应急响应速度和高效处置能力。

提升养老服务品质。加强养老服务体系建设，建强国家级县域养老服务体系创新试点，打响“康养河之西、颐福万柏林”养老品牌。高位推动泰康太原旗舰康养社区项目落地，多点布局大健康产业项目，助力打造在晋医养产业旗舰总部。加快区级老年医养照护中心建设运营，高标准引进第三方机构，为老年人提供专业化、精准化、品质化养老服务。优化升级区数字养老服务调度指挥平台，加速推动智慧养老应用场景落地，逐步实现“一屏观养老，一网管全程，一键享服务，一站全响应”。

各位代表，民有所呼，我有所应。我们要用心倾听群众呼声，用情解决百姓难题，用力补齐民生短板，抓好办成群众可感可及的“天大的小事”，让“民生愿景”变成“幸福实景”！

（八）以风险防范为底线，坚决维护社会安全稳定。坚持人民至上、生命至上，统筹抓好发展和安全“两件大事”，确保城市安全、社会安定、人民安宁。

强化本质安全监管。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，聚焦森林防火、城市消防、城镇燃气、道路交通、建筑施工、旅游设施等重点领域，深化事故隐患整治，推动安全生产治理模式向事前预防转型。时刻保持“打非治违”高压态势，切实守好筑牢安全底线，全方位提升城市本质安全水平。

深化平安城区建设。深化维护政治安全系列专项行动，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，久久为功推广“四方融合”模式，做到关口前移、抓早抓小。逐步加强和完善全区国防动员潜力数据调查平台和机制，扎实推动新域新质国防动员建设。

三、全面加强政府自身建设

做好今年工作，必须按照市委抓工作落实“543”体系，树立“求实、务实、落实”工作导向，紧扣高质量发展主线，明确重点任务“做什么”“谁来做”“怎么做”，层层分解、层层传导、层层落实，确保件件能落地、事事能对账、项项有实绩。

一要坚持依法行政，建设法治政府。深入推进法治山西、法治政府、法治社会一体建设，坚持运用法治思维和法治方式推动工作。完善重大问题集体决策制度，主动落实政务公开，推动行政决策科学化、民主化、法治化。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受监察监督、社会监督，大力提升依法行政水平，让权力始终在法治轨道上运行。

二要坚持施政为民，彰显实干担当。干字当头、唯实争先，紧紧围绕省委省政府、市委市政府和区委工作部署，用新方法克服新困难，用新思维解决新问题，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。深入基层察实情、办实事、解难题，部署的工作马上就办，定下的事情一抓到底，让“担责尽责、懂行在行、知重负重、善作善成”成为政府工作最鲜明的特质。

三要坚持崇廉尚俭，弘扬新风正气。坚决扛牢全面从严治党主体责任，深入贯彻中央八项规定精神，坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。紧盯重点领域发挥监督作用，扎实推进民生领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治。带头过紧日子，从严控制一般性支出和“三公”经费，真正把每一分钱都花在促进发展关键处、为民办事急需处、增进福祉紧要处。

各位代表，新征程蓝图绘就，再扬帆干字当头。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委、省政府和市委、市政府部署要求，在区委的坚强领导下，团结奋进、砥砺前行，不断开创经济社会高质量发展新局面，奋力谱写中国式现代化万柏林篇章！

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