万柏林区2018年政务公开工作要点

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信息索引号 K02934320/2018-00514 发文日期 2018-09-05
发布机构 万柏林区政府 文件编号 万政办〔2018〕44号
主题词 其他 体裁 通知

 

 

万政办〔2018〕44号

 

太原市万柏林区人民政府办公室
关于印发万柏林区2018年政务公开工作要点的通知

 

王封乡人民政府、各街道办事处,各有关单位:

《万柏林区2018年政务公开工作要点》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

太原市万柏林区人民政府办公室          

                              2018年9月3日                     

 

 

 

万柏林区2018年政务公开工作要点

 

做好2018年政务公开工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平总书记、李克强总理视察山西重要指示,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实党中央、国务院和省市关于全面推进政务公开工作的系列部署,紧紧围绕权力运行全流程、政务服务全过程,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断提升政务公开的质量和实效,助力建设人民满意的服务型政府。

一、以政务公开为抓手助推法治政府建设

(一)全面推行主动公开基本目录制度

以公开为常态,不公开为例外,健全完善各重点领域的主动公开基本目录。根据国家、省、市主动公开目录标准,制定结合我区实际的主动公开基本目录。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,不断提升主动公开的标准化规范化水平。(王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

(二)将“五公开”要求落实到办文办会程序

进一步完善公开属性源头认定机制。按照国务院《2018年政务公开工作要点》(国办发(2018)23号)、《山西省2018年政务公开工作要点》(晋政办发(2018)76号)、《推进我省重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(晋政办发(2018)35号)及省政府《关于推进社会公益事业领域政府信息公开的实施意见》(晋政办发(2018)79号)等文件等要求,将公开属性源头认定工作机制落实到位。要全面推开政策解读工作。重点聚集重大部署、重大决策,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,始终坚持以人民为中心的发展思想,赢得人民群众的理解和支持。扎实做好政策解读工作,要把公开透明作为政府工作的基本要求。相关会议讨论决定的事项,政府及其部门制定的政策,除依法需要保密的应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。(王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

(三)做好权责清单的调整和公开

按照《山西省人民政府关于印发〈山西省政府部门权责清单动态管理办法〉的通知》(晋政发〔2016〕35号)的要求,结合政府机构改革和职能优化,做好政府部门权责清单调整和公开工作,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。已经完成权责清单梳理的区直部门要根据职责任务的变化做好清单的动态更新调整并对外发布。权责清单梳理要对权力事项的监督方式、救济途径等进行标准化指引,配套公开权力事项办事指南,公布办理范围、运行流程、材料目录、法定办结时限、承诺办结时限、涉及的中介服务机构等基本信息。(王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

(四)做好公共服务清单的精准化

按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省政务服务管理办法的通知》(晋政办发〔2017〕4号)要求,区直部门根据省公共服务事项清单标准,对本级公共服务事项清单进行全面梳理细化并实行动态调整,确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。同时各单位系统梳理法律法规和国家有关规定,探索制定政务公开负面清单,明确不予公开的事项名称、情形和依据,并及时进行调整更新。负面清单以外的事项原则上都要依法依规予以公开。(王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

(五)围绕重点领域加大主动公开力度

抓好重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域政府信息公开制度的贯彻落实。做好政策解读工作,全面深入介绍政策背景、主要内容、落实措施及工作进展,主动解疑释惑,将政策解读贯穿于政策制定、发布和执行全过程。对一些专业性较强的政策,进行形象化、通俗化解读,多举实例。(发改局、经信局、环保分局;王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

推进财政资金信息公开。财政部门要按照中央和省市预决算公开的有关要求,做好财政预决算公开,并推动区政府及其部门全面公开财政预决算信息。在门户网站设立财政资金信息公开专栏,及时发布公开信息,保障专栏内容。同时推进财政资金统筹整合使用等重点任务的信息公开,及时公开政策措施、工作进展及成效并及时发布到网站。(财政局、民政局、农委、水务局、林业局、税务局;王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

推进“放管服效”改革信息公开。重点公开试行企业投资项目承诺制、实行无审批管理、开展优化营商环境系列行动等工作的主要内容、落实措施及工作进展,在制定出台相关政策时,要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式,扩大相关市场主体的参与度,注重收集公众对新政策的反映,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。全面推行“双随机、一公开”监管,及时向社会公布随机抽查事项清单动态调整情况,按照“谁抽查、谁公示”的原则,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。(发改局、公安分局、商粮局、卫计局、工商分局、政务服务中心;王封乡、各街办、区直相关单位参照落实。)

推进社会公益事业建设领域信息公开。认真落实《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》(国办发〔2018〕10号)和省政府即将出台的文件要求,除法律法规有禁止性规定的外,主动全面公开社会公益事业建设领域政府信息。以社会高度关注、公益色彩浓厚的社会公益事业为重点,着力推进社会救助和社会福利、基本医疗卫生、教育、灾害事故救援、公共文化体育等领域的信息公开,注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用。要建立健全长效机制,推动有关公共企事业单位、慈善组织如实公开社会公益事业信息。(民政局、发改局、教育局、人社局、环保分局、卫计局、文化局、工商分局、安监局、食药监局、防震减灾局;王封乡、各街办、区直相关单位参照落实。)

(六)推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。(王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

(七)加强社会重大关切的舆情回应

增强舆情风险防控意识,密切监测收集重要舆情,特别是涉及经济社会的重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。做好就医就学、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,阐明问题成因、解决方案和制约因素等,更好地引导社会预期。建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作,及时准确发布权威信息。对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的责任单位及相关责任人,要予以通报批评或督查整改。(王封乡、各街办、区直相关单位参照落实。)

二、以政务公开为统领推进政务公开平台建设

(一)加快我区政府网站集约化建设

按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号),《山西省人民政府办公厅关于推进政府网站集约化建设的通知》(晋政办发电〔2017〕45号),《太原市人民政府办公厅关于印发太原市政务信息系统整合共享工作计划的通知》(并政办综〔2017〕175号) 要求,完成集约化网站开发和运行工作。区级各部门不得开设政府网站,所发信息都集约到区政府门户网站。(王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

(二)做好政府网站政务公开内容保障工作

制定、执行统一政务公开目录体系,突出标准化规范化。严格执行政务公开目录体系相关规范,把目录体系融入政府网站平台;对网站开展梳理工作,实现试点政府网站目录体系一致。构建重点领域公开目录体系,突出精准化。按照省市要求,从八个重点领域梳理信息公开目录体系,并将重点领域公开目录体系全面融入到政府网站建设中。(王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

(三)进一步强化网站监管工作

政府网站监管工作始终坚持标准化、规范化、制度化的原则,在日常监测的基础上不断引深网站监管工作,积极响应国务院和省、市政府对政府网站监管的新要求,形成检查范围全覆盖、日常监测频次高、考察指标再细化的工作机制。在日常监管工作中,以《政府网站发展指引》为导向,结合集约化工作推进,进入考核政府网站规范性建设阶段,再到内容发布和服务信息更加精准化、便捷化。通过监管工作有效开展,着力推动政府网站的阶段性转变。(王封乡、各街办、区直相关单位参照落实。)

三、以政务服务为抓手提升政务公开实效

(一)提升实体政务服务中心服务能力

加强政务服务中心建设管理。促进政务服务的线下线上深度融合,统一服务标准、理顺工作机制、强化部门协调,努力提升“只跑一次腿”事项比例,编制政务服务事项“一次办”清单和政务服务事项精准公开办事指南。推广“一窗受理、一窗办结,全科服务”模式。加强政务服务中心设施设备配置,强化政务服务中心智能化、自助化服务功能。加强工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高服务效率和质量。优化政务服务信息管理。完善政务服务中心办事服务事项、流程、承诺时限、申请材料及申请材料表格、示范文本等信息,方便群众和企业办事。(政务服务中心;王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

(二)积极发挥政府热线作用

积极回复政府热线电话,实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结。促进政府热线12345与12319城管系统的互联互通与数据共享,加强政府热线的督办考核,提高热线服务水平。(数字城管中心;王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

(三)优化审批办事服务

开展办事服务信息专项检查,重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等,发现问题及时督促整改。围绕深化“放管服效”改革。努力实现政务服务一网通办、企业和群众办事只进一扇门、最多跑一次,凡是没有法律法规的证明一律取消。进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求。(王封乡、各街办、发改局、住建局、工商分局、政务服务中心参照落实)

四、以政务服务为导向推进制度化规范化建设

(一)贯彻落实政府信息公开条例

在《中华人民共和国政府信息公开条例》修订出台后,及时调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。组织开展形式多样的宣传活动,营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。(王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

(二)持续推进基层政务公开标准化规范化试点工作

将试点工作在全区推广,各单位党政办是政务公开的主管部门,负责推进、指导、协调、监督本行政区域、本部门的政府信息公开工作。区直部门作为指导单位要提供政策业务标准化规范化指导,加强与上级的沟通协调,形成上下联动,统筹协调的工作格局。(王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

(三)严格把控时间节点完成任务

重点领域对应各级各部门要严格把控本要点提出的落实工作任务时间节点,确定目标、强化措施,建立健全工作机制、完善工作制度,认真组织实施,按时保质保量完成相关工作。各部门完成情况将作为年底政务公开目标责任制考核的重要依据。(王封乡、各街办、区直相关单位参照落实)

 

 

 

 

 


太原市万柏林区人民政府办公室                                                             2018年9月3日印


 

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