三农需要什么 干部学习什么

　最近，庆元县20个乡镇正进行一场自上而下的自我职能变革——全面打造乡镇技能型政府，农民需要哪方面指导，乡镇干部就学习哪方面的技能，凭真才实学有效服务“三农”，努力将过去应付型、征收型、政令贯彻型的乡镇工作向主动型、服务型、经济发展型转变。

　　从“中转站”到“服务站”

　　有人曾经形象地说，乡镇一级政府是“上传下达”的“中转站”，上面说什么，乡镇就干什么，乡镇干部更像是政策法规的“收发员”。

　　自今年5月，庆元县委书记蔡小华总结江根等乡镇建设技能型政府的典型经验，提出在全县推进乡镇技能型政府建设以来，在庆元，这种说法出现180度大转变。竹口镇书记毛时薛说，现在群众把我们镇政府比喻成“服务站”，政策法规服务，农业技术服务，工业信息服务。乡镇干部忙着学技能，用技能，提高服务群众的本领。

　　说起竹口镇干部的为民服务，孟福荣开口就夸镇干部吴孚郎，因为是小吴提供的一条工业信息让他减少损失数十万元。孟福荣租赁的庆元水泥厂的生产设备已老化，他想投入资金技改，上马立窑式小水泥生产项目。于是，孟福荣与联系工业的吴孚郎商量，小吴当场反对：“国家已经明令要求逐步淘汰50吨以下立窑式小水泥项目，上马这个项目等于白投资，建议改造成水泥粉磨站，符合国家环保要求。”于是，小吴主动帮助孟福荣做出技改新方案，送到县里审批。

　　谈及此事，吴孚郎说，建设技能型政府，县里要求乡镇干部必须掌握“一技一能”。以前是凭经验指导工作，现在是形势发展逼着乡镇干部学技能。我分管工业，作为一项必修技能，肯定要精通企业发展相关知识和政策，这样才能有针对性地主动服务。

　　李爱娟学习笋竹两用林栽培管理技术，周振花学习翠冠梨栽培，王文芳学习企业管理……在竹口镇，让人真切感受到镇干部忙碌的学习气氛。他们因村、因岗、因人选择自己学习的技能，不懂的就主动向农户学、向书本学、向专家学。

　　不仅学习农业生产技术、学习企业经营管理，庆元的乡镇干部还投身流通领域，学习当来料加工经纪人，为农民增收架金桥。被派到义乌挂职学习的淤上乡书记沈亦平，一个月就联系来料加工订单数十万元，乡里100多农户参与来料加工，在家门口轻松赚钱。

　　在乡镇工作了19年的胡其河道出心中感受：“从‘中转站’到‘服务站’，这是我们乡镇政府一次重大的职能转变。自己有真本领，指导农民才底气足，才更有发言权。”

　　从“无所为”到“有所为”

　　因为不懂行，五大堡乡副书记吴世鸿曾经在农户家遇到一件让自己备感羞愧的事。今年4月，吴世鸿陪同下派的农村工作指导员到村里调研，见一农户的屋中堆放着一排排整齐的香菇段，指导员看到香菇段的里料发黑，就问吴世鸿是怎么回事。吴世鸿不假思索地说，这是开始发菌了。站在旁边的主人笑着纠正：“这些都是我烧坏的香菇段，准备重新拆装袋再热蒸。”

　　“听了这话，我的脸一下子就红了，深感农业常识的缺乏，深感成为技能型干部的重要。外行指导内行，农民怎么信任干部？”吴世鸿说出心里话。

　　隆宫乡党委委员吴长智对此体会颇深，他向记者举了一个实例：今年乡里笋竹病虫害防治工作中，幸亏驻村干部掌握技术，通过示范传授，发放预防材料，手把手教竹农基本防虫技术，才使乡里新生长的毛竹逃过笋竹象甲虫的灭顶之灾。仅此一项，农民减少损失200多万元。

　　农村税费实行“零负担”后，税收征管员季文勇曾在一段时间里感到工作特别空闲。“过去一年中有近半时间花在征收‘一税两费’上，征税任务减轻了，倒觉得无事可干了。自从县里提出培养技能型干部，对烤烟一窍不通的我又忙起来，花主要精力钻研烤烟种植技术，指导农户提高烟叶效益。到明年，我准备在联系村发展1000亩烤烟，让村民都富起来。”从“无所为”到“有所为”，季文勇显得特别高兴。

　　庆元县委组织部部长叶旭勇说：“从‘要我学’到‘我要学’，从收费干部到技能干部，这是乡镇干部的一次重大转型。当前，在庆元，‘三农’需要干部提供技能服务的愿望越来越迫切，虽然我们许多干部有为民服务的思想，但缺少为民服务的本领。在技能型政府建设中，我们将建立健全行之有效的干部学技能、用技能的考核激励措施，激发干部的主观能动性，积极探索‘使干部长期受教育，让群众长期得实惠’的工作机制。”
　　
　　从“他们又来了”到“你们辛苦了”

　　在距离县城90公里的江根乡青田村，与驻村干部吴宗库同行，记者处处感受到群众对干部的热情。

　　“快到我家坐坐，聊聊温州蔬菜批发市场的花菜行情。”“老吴，等你忙完了，到我家菜地上看看花菜长势。”“大热天还来村里转转，你们辛苦了，来，喝杯水。”每走进一家农户，群众就围着干部问长问短，咨询花菜种植技术。

　　乡干部张继森告诉记者：“江根乡是庆元花菜种植基地。以前乡干部下村，群众相互私语：他们又来了。言下之意，干部进村是来添麻烦的。现在乡干部有技能，是花菜种植行家，下村后，群众笑脸相迎：你们辛苦了。以前群众到乡里，大多是求助和办证，现在群众到乡里，更多的是反映花菜种植情况，寻求花菜病因。大家一心谋发展，赌博、纠纷等不稳定因素自然就减少了。”

　　与江根乡情形相同，隆宫乡的驻村干部也是最受群众欢迎的人。小林源村是隆宫的茶叶村，茶农只知种茶叶、卖茶青，不懂炒茶，经济效益不高。原本是水稻专家的杨丽成联系该村后，开始改学种茶，拜炒茶能手的儿子当师傅，虚心学习炒茶手艺。老杨不仅自己学，还带领村里的青年汤长春跟着学炒茶。今年3月，老杨还带着汤长春跑杭州，向名师请教炒制名优茶技术。汤长春艺成返乡，办起茶叶加工厂，和老杨一起教更多的村民炒茶。

　　“炒制名优茶，让我们每亩茶山多增收近百元，你说，老杨是不是帮了我们小林源村大忙？”村民这样夸杨丽成。

　　“三农”需要什么，干部学习什么，群众难在哪里，干部帮到哪里。正如庆元县委书记蔡小华所说，打造技能型政府，培养技能型干部，这是乡镇干部服务与“三农”需求的一次有效对接。他表示，今后将进一步完善，深入持续地开展，让这项工作成为乡镇职能转型、干部执政理念转变的一次有益探索。